撰文丨余暉??
據(jù)廣東省紀(jì)委監(jiān)委7月20日消息，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳原黨組副書記、廳長陳奕威涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受廣東省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
陳奕威，廣東潮安人，漢族，1962年4月出生，今年62歲，廣東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位，1981年7月參加工作，1984年9月加入中國共產(chǎn)黨。
陳奕威嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查
公開資料顯示，陳奕威畢業(yè)于韓山師范?？茖W(xué)?；瘜W(xué)專業(yè)，畢業(yè)后先后在潮州市總工會(huì)庵埠辦事處、潮州市委辦公室工作。
1985年7月，陳奕威任共青團(tuán)潮州市委副書記，后歷任共青團(tuán)汕頭市直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)副書記、書記，共青團(tuán)汕頭市委副書記、共青團(tuán)汕頭市委書記。
1994年10月，他履新潮陽市委副書記，1999年3月任汕頭市南澳縣委書記，2000年9月任汕頭市委常委、南澳縣委書記，2003年5月任汕頭市委常委、秘書長，2007年1月任汕頭市委常委、常務(wù)副市長。
2008年2月，陳奕威轉(zhuǎn)任揭陽市代市長，后任市長。
2011年7月，陳奕威任惠州市代市長，2012年1月任市長。2013年2月，他履新惠州市委書記。
陳奕威擔(dān)任惠州市委書記期間，曾在惠州市所屬的論壇上開設(shè)“向書記說說心里話”欄目并發(fā)帖，稱“我會(huì)爭取多上網(wǎng)”，此舉受到外界關(guān)注。
2018年7月，陳奕威任廣東省人社廳黨組書記、廳長，2022年6月卸任，之后，陳奕威消失于公眾視野中。
陳奕威曾擔(dān)任惠州市市長、市委書記
陳奕威擔(dān)任揭陽市市長期間，當(dāng)時(shí)的市委書記是陳弘平。陳弘平在2008年至2011年任揭陽市委書記，后到廣東省人大任職。2012年11月，陳弘平被查。
陳奕威赴惠州任職時(shí)，接替的是李汝求。李汝求在2006年至2011年任惠州市代市長、市長。2023年6月，廣東省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，廣東省東莞市原正廳級(jí)干部李汝求被查。
陳奕威在惠州擔(dān)任市委書記期間，曾和麥教猛搭檔。此外，當(dāng)時(shí)的惠州市委常委、秘書長是范中杰。
麥教猛在2013年4月任惠州市市長，2018年后歷任廣東省工商行政管理局局長、省市場監(jiān)督管理局局長等。2022年4月，麥教猛被查。
范中杰后來歷任肇慶市市長、市委書記，省國資委黨委書記、副主任等職務(wù)。2022年10月，范中杰被查。
2023年4月，十三屆廣東省委第二輪巡視啟動(dòng)，廣東省委第二巡視組進(jìn)駐惠州市。當(dāng)年11月，十三屆廣東省委第二輪巡視完成反饋。
當(dāng)時(shí)的報(bào)道提到，省委巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門處理。
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據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站7月9日通報(bào)，太平人壽保險(xiǎn)有限公司副總經(jīng)理兼江蘇分公司黨委書記、總經(jīng)理倪波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和福建省龍巖市監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察調(diào)查。就在4月16日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，近日，中央第七巡視組進(jìn)駐中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司，開展為期3個(gè)月左右的巡視工作，巡視組受理信訪時(shí)間截止到2024年7月12日。
倪波講話畫面
倪波“落馬”，正處于中央第七巡視組對中國太平巡視期間。巡視提振了全黨全社會(huì)的反腐信心，凝聚了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大共識(shí)，在黨中央管黨興黨、治國理政建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
十八大后“打虎”，超過一半線索來自巡視
今年5月18日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
唐仁健“落馬”，也是在中央巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部巡視期間。
唐仁健主持會(huì)議畫面
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站4月17日消息，根據(jù)黨中央關(guān)于巡視工作統(tǒng)一部署，近日，中央第二巡視組巡視農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組工作動(dòng)員會(huì)召開。中央巡視組在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作3個(gè)月左右，主要受理反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員問題的來信來電來訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。
深入發(fā)現(xiàn)問題，形成強(qiáng)大震懾。黨的十八大以來，中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的中管干部中，超過一半的線索來自巡視，特別是挖出了蘇榮、王珉、黃興國等一批“老虎”。
巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度，指中央和省（區(qū)、市）黨委，按照有關(guān)規(guī)定，通過建立專門機(jī)構(gòu)、開展巡行視察，對下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的制度?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。”《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定：“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。”
1989年，黨的十三屆四中全會(huì)以后，黨中央提出開展巡視工作，并對如何開展巡視進(jìn)行了初步探索。此后，從黨的十六大報(bào)告提出建立完善巡視制度，到十七大把巡視寫入黨章，黨的十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，強(qiáng)調(diào)要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”，把巡視作為推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。
經(jīng)黨中央同意，2023年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《中央巡視工作規(guī)劃(2023-2027年)》(簡稱《規(guī)劃》)，對五年內(nèi)的巡視工作作出部署。《規(guī)劃》圍繞高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋，從“加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃”“強(qiáng)化組織實(shí)施”“改進(jìn)方式方法”“增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效”四個(gè)方面作出了部署。
今年2月，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，修訂后的《條例》，全面總結(jié)政治巡視深化發(fā)展實(shí)踐，對巡視監(jiān)督內(nèi)容作出完善，進(jìn)一步明確巡視工作應(yīng)當(dāng)緊盯權(quán)力和責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
巡視監(jiān)督充分依靠群眾
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，巡視工作堅(jiān)持走群眾路線，通過各種形式方法“廣接地氣”：到相關(guān)部門了解群眾舉報(bào)信息，帶著問題線索去巡視；公開巡視組名單、電話和郵箱；通過個(gè)別談話、約談、訪談等聽取群眾意見建議；到干部曾經(jīng)工作過的地方和單位了解情況，進(jìn)行明察暗訪……
人稱“武爺”的天津市政協(xié)原副主席兼公安局局長武長順的違紀(jì)線索，就是通過群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的。
“查不查武長順就是看你們是不是真的反腐敗，這也是對你們中央巡視組的一個(gè)檢驗(yàn)?！?014年3月，中央第五巡視組在天津巡視期間收到群眾來信來電來訪1萬多件次，其中大量內(nèi)容指向武長順。
巡視組根據(jù)群眾提供的線索進(jìn)行深挖，2014年6月，巡視組向中央紀(jì)委移交武長順相關(guān)線索，并明確建議把他列為重點(diǎn)對象。一個(gè)月后，武長順落馬。
開展“回頭看”是十八大以來巡視組織制度和方式方法的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。
6月27日晚，央視新聞?lì)l道播出政論專題片《第二個(gè)答案》。專題片中提到，天津市委原代理書記、原市長黃興國，正是在巡視“回頭看”期間被調(diào)查出問題的。
黃興國講述落馬經(jīng)歷
2014年，中央巡視組第一次巡視天津時(shí)，黃興國心存僥幸，他曾將一些不太貴重的禮品登記上交，暗地里卻對中央的大政方針和決策部署陽奉陰違，轉(zhuǎn)移收到的貴重物品，甚至為了盡早升遷，“接天線、拜碼頭、找靠山”。
“第一次巡視了，第二次再來個(gè)‘回馬槍’，這一招很厲害。”2016年6月，中央第三巡視組對天津開展巡視“回頭看”，黃興國將此舉理解為“回眸一笑”。本以為即將“去代轉(zhuǎn)正”的黃興國怎么也沒想到，“回頭看”后僅僅兩個(gè)月，自己就被“回馬槍”挑落。
“中國的巡視制度為解決全球民主難題提供了‘中國方案’，對西方世界尤其發(fā)展中國家也有著普遍借鑒意義?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院原教授、現(xiàn)任中央民族大學(xué)副校長強(qiáng)世功指出，相較之下，中國特色的巡視監(jiān)督充分依靠群眾，推動(dòng)解決群眾反映的問題，彰顯了黨作為中國各族人民利益代表者的性質(zhì)。以巡視強(qiáng)化監(jiān)督，以監(jiān)督保障民主，這種民主監(jiān)督模式不會(huì)因選舉爭斗而導(dǎo)致社會(huì)分裂，不會(huì)因無謂制衡出現(xiàn)效率低下，更不會(huì)因選舉周期而失去剛性約束。
南非前總統(tǒng)塔博·姆貝基曾這樣評(píng)價(jià)中國式民主監(jiān)督：“中國人口巨大，人民是預(yù)防腐敗、監(jiān)督腐敗的重要力量。中國目前正在開展的反腐敗工作是很多國家都需要學(xué)習(xí)的?！?/p>
